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河道还是那条河道，但河水更清澈了；街道还是那条街道，但秩序更井然了；市场还是那个市场，但布局更加合理了……作为雁江区“美丽场镇”建设试点镇，工作启动至今，中和镇场镇换了新颜、添了新景。一个配套更完善、服务更高效、生活更宜居的场镇逐步成型，看得见、摸得着、感受得到的新变化，让居民逐渐从安居变成乐居。 今年是脱贫攻坚战决胜之年、“十三五”规划收官之年，也是成渝地区双城经济圈建设启动之年。市委四届九次全会和十次全会先后提出，开展农村人居环境整治，推进美丽场镇建设行动。 立足成渝之心、融入国家战略，雁江按照市委部署要求，瞄准打造成渝地区高品质生活宜居地目标，迅速启动并纵深推进城乡环境综合治理暨“美丽场镇”建设三年攻坚行动，创新实施“政府主导、国企参与、市场运作、盘活资源、自求平衡”模式，计划汇集并投入资金50亿元，将全区38个场镇改造成为“规划科学、环境优美、功能完善、特色鲜明、生活便利、治理高效”的“美丽场镇”，提升城乡发展品质，助力全市共建共兴。
科学谋划分步实施 绘就美丽新蓝图 城东新区碧水蓝天 城乡环境综合治理和“美丽场镇”建设，事关经济社会高质量发展，事关人民群众安居乐业，是一项民生工程，也是一项全域工程，既要政府主导实施，更要群众广泛参与。雁江坚持科学谋划、点面结合，提出“先清脏、后治乱、再添美”的工作思路，稳扎稳打、有序实施。 坚持高位推动。雁江区成立“美丽场镇”建设行动工作领导小组，由区住房城乡建设局牵头，充分发挥牵头抓总作用，各成员单位积极配合，按照各自职能职责抓好指导、服务和审查管理工作，全力做好综合协调服务，确保场镇改造项目严格按规划实施。各镇成立专门工作机构，“一把手”亲自抓，把“美丽场镇”建设行动列入重要议事日程，制定场镇改造提升方案，具体组织实施辖区内场镇改造工作，确保场镇改造项目科学有序推进。 坚持规划先行。制定了《资阳市雁江区“美丽场镇”建设三年行动实施方案》，明确了总体要求、路线图和时间表，细化了重点任务和保障措施，从区级层面为“美丽场镇”建设进行了把脉定向，为有序推动“美丽场镇”建设提供了遵循和参考。 雁江区按照“全域整治、分批实施”工作思路，从2020年起，利用3年时间有步骤分阶段，将全区38个场镇打造成为“规划科学、环境优美、功能完善、特色鲜明、生活便利、治理高效”的宜居宜业宜游“美丽场镇”，形成雁江融入成渝地区双城经济圈的“新名片”。今年8月，首批启动了中和镇、保和镇、丰裕镇和王二溪场镇风貌改造。 同时，明确了推动“美丽场镇”建设是进一步做好乡镇区划和村级建制调整改革后半篇文章，是推动全区民生改善、不断提升人民群众获得感幸福感安全感的必由之路。不断完善基础设施，提升城镇形象，增强服务功能，壮大产业支撑，把小城镇真正地建设成和谐、优美、宜业、宜居的“美丽场镇”。 蓝图绘就，目标即定。雁江扎实做好服务城市、带动乡村两篇文章，构建城乡互补、工农互促、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系，形成全域美丽的新格局。
攻坚克难清脏治乱 展现美丽新面貌 蓝天下的晏家坝民居 今年7月，雁江区首先启动城乡环境综合治理三年攻坚行动，印发《雁江区城乡陈年垃圾清理专项行动实施方案》，开展陈年（大件）垃圾专项清理，共计清理陈年垃圾3900余吨。 近日，在老君镇大溪村的“幸福超市”里，村民排起了长长的队伍，大家前来用“幸福积分”兑换生活用品。填好兑换表后，村民们各自挑选着心仪的物品，有人换了一包洗衣粉，有人拿走了一桶洗洁精。 “村民打扫村道、参与志愿服务等，都可以获得积分，最后在‘幸福超市’兑换礼品。”老君镇相关负责人表示，结合脱贫攻坚和城乡环境综合治理工作，在大溪村、普光村等4个贫困村建立农村垃圾积分管理机制，目前已开展兑换活动8次，兑换物品价值6万余元，参与群众8000余人次，不断增强群众参与环境卫生治理的积极性和主动性。 老君镇农村垃圾积分管理机制只是雁江开展城乡环境综合治理的一个缩影。在攻坚克难解决遗留的各种环境卫生问题的同时，雁江区对开展城乡环境综合治理的思路目标更加明晰，探索走出一条独具雁江特色的路子。 全面加强人居环境整治。有序推进中和镇棚户区改造项目，加快推进伍隍镇旧城改造项目拆迁，完成小院镇旧城改造项目前期摸底工作。启动城乡环卫一体化服务项目，加强对全区场镇、集镇清扫保洁、垃圾收集中转、公厕管理等环卫管理和作业工作。将城乡环境综合治理工作纳入镇年度目标考核，每月进行通报，对连续三次排名靠后的进行约谈。 创新城乡环境治理模式。按照“谁产生、谁付费”原则，采取“一事一议”村民自治的方式，按常住人口每人每月不低于1元标准向村民筹集垃圾处理费，筹集的费用全部用于城乡环境综合治理，以群众监督群众，以群众发动群众，努力提高群众参与意识，从要我治理到我要治理的转变，形成“共建、共管、共治、共享”的良好局面。
因地制宜精准添美 突出美丽新特点 中和镇邵子南公园-苏贤圣摄 8月28日，雁江区“美丽场镇”建设行动启动仪式在中和镇举行，正式拉开了中和镇作为“美丽场镇”建设行动试点镇的序幕。启动即行动，中和镇通过硬件补短板、软件提质量、服务提效率，不断推进“美丽场镇”建设工作走深走实。 在中和镇入场口，打围的子南公园正在抓紧施工。透过围栏，印有子南公园的景观石看上去特别醒目，公园里的地砖已铺装完成，各种景观打造也已接近尾声，工人正在紧张而有序地做着收尾工作。 中和镇是著名作家、现代戏剧史上名著《白毛女》作者邵子南的故乡，在推进“美丽场镇”建设的过程中，特别注重当地人文历史的挖掘、传承和发扬，把人文的延续作为重塑乡镇风貌、打造特色美丽乡镇的重要一环，推动优秀人文历史可视化、具象化，打造独具特色的“美丽场镇”。 “公园充分利用场镇周边‘边角余料地块’和‘巴掌地块’建设绿色驿站、街区小景。”“美丽场镇”项目设计人员告诉记者，同时还注意深度挖掘当地人文资源，让人们记得住乡愁，让居民一出家门就能有休闲好去处。 推进“美丽场镇”建设，中和镇全面实施河道治理、老旧小区改造、农贸市场升级、街道风貌塑造、一站式便民服务中心等工程。从面子到里子、从环境卫生到政务服务，不断完善硬件设施，提升软件配套，让场镇更加乐居乐业。 河水更加清澈了，河岸更加美丽了，街道更加通畅了，农贸市场更加规范了，水电气讯线更加规整了，小区环境更加宜居了……这些变化正在中和场镇悄然发生着。 中和场镇的变化只是雁江推进“美丽场镇”建设的一个缩影。雁江区按照“一镇一策”要求，进一步完善城乡规划，因地制宜谋划场镇改造，科学定位场镇发展方向和功能，调整优化镇域规划和产业发展规划。充分挖掘本地文化特色，准确定位场镇建筑风格，优化场镇风貌设计，重点做好场镇主要街道、路段、节点建筑立面风貌设计，形成特色和亮点，打造特色鲜明、联系紧密的小城镇。 一镇一景，一镇一重。雁江以“美丽场镇”建设为契机，打造分区更为明显、功能更为完善、配套更为齐全、购物更为便捷的特色小城镇，为城乡高质量发展打下更加坚实的基础。
全域推进全面提升 构建美丽新空间 伍隍镇铺子村美丽的新农村聚居点 建设具有时代特征、现代品质、地方特色的美丽城镇，是实现人民对美好生活向往的实际行动，需要全域发力、全域推动，实现全域美丽，构建城乡融合的新空间。 全域推进城镇污水管网工程污水处理设施建设，中和镇、丹山镇、堪嘉镇、小院镇等14个建制镇及中和工业园区污水处理设施项目建成投运，肆虐各镇的“污龙”至此被关进了“治水”的笼子。 全域加快推进收转运体系建设，保和镇、老君镇、伍隍镇、东峰镇等9个中心场镇和2座一般乡镇垃圾中转站建成投用，基本建立起了区、镇、村农村生活垃圾长效运行管理体系。 全域推进农村饮水工程建设，双石桥、滴水岩、四合三座乡镇集中式饮用水水源地水质全部达标，保障了全区20多万乡镇人口的饮水安全；实施丹山镇至东峰镇实施供水管网连通工程，项目完成后，将实现中和水厂、伍隍水厂区域化、网络化供水，形成互联互通供水、统一调配的格局。 推进“美丽场镇”建设，雁江坚持党委政府全面主导，按照“先民生后提升、先功能后景观、先试点后推广”的原则，紧盯“人、文、镇、产”融合发展目标，聚焦五项重点工作：抓好国土空间、村庄规划编制，补齐镇村规划设计的短板；强化垃圾、水域、乱象治理，补齐镇村环境卫生短板；完善污水、交通、市政设施，补齐镇村基础设施短板；整治沿街立面，打造节点景观，传承传统风貌，补齐风貌形象短板；规范车辆停放，实施市场改造，优化便民服务，提升教育文卫水平，补齐公共服务短板；探索建立长效管理机制，提升城镇治理能力，补齐基层治理水平短板。力争打造一批基本功能完善、环境优美、生活便利、各具特色、小而精致的新场镇。 此外，雁江坚持以群众为主体，充分吸纳群众反映强烈和具有代表性的意见建议，及时调整公布建设内容和方案，实现改造意愿广泛征集、改造过程全面参与、改造效果共同评议，充分激发群众参与的主动性、积极性，营造“共建‘美丽场镇’、共享美好生活”的良好氛围，切实构建起以工促农、以城带镇、工农互惠、城镇一体发展的新型城镇关系，让“美丽场镇”建设成为共建共治共享的生动实践。 “美丽场镇”建设不只是小城镇环境综合整治的升级版，更是小城镇高质量发展的现代版。雁江坚持久久为功，倾力打造全域美丽的新雁江，推动城乡互促共荣发展，构建城乡融合发展新空间。
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