雁江区市场监管局牢固树立“监管为民”的工作理念，围绕中心工作，聚焦主责主业，以市场监管“两化”建设为契机，推动党建工作与业务工作深度融合，“聚魂、聚优、聚效、聚焦”丰富创新“党建+”特色文化，以党建引领“健骨强身”铸市场监管先锋队伍，服务雁江“三化联动”干在实处、走在前列。 “聚魂”抓学习，思想认识有新提升。“集体学习课堂”首抓领导干部这个“关键少数”。局党组通过举办理论学习中心组专题读书班，以“加强理论武装、坚定理想信念、补齐短板弱项”为重点，以“四学四有四结合”学习模式不断提升理论学习中心组学习实效，坚定推动党的二十大精神、党中央和省委、市委、区委重大决策部署在市场监管具体化，主题党日理论学习22场次，有效提高党员领导干部政治站位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“自我充电课堂”再抓党建联盟，普通党员干部实现跨层级共建成长，从2022年“讲习大课堂”到2023年“市场监管大课堂”成功组织集中学习9期，“结对研习日”互助研讨25场次，通过支部共建、业务共融的新模式，形成团结互助共克难题的良好氛围，“讲美好故事”更是引导干部职工树立价值取向。同时充分发挥职能优势、队伍优势和感情优势，让市场监管党员分布在网格中，推动党员经营户发挥示范引领作用，先后指导建立了居然之家装饰建材市场党支部、城北市场“小个专”党支部，引导非公经济人士诚实守信、合法经营，佳美物业管理有限公司、个体工商户张智勇分别被评为省先进企业和先进个体工商户，在“美团外卖”和“饿了么”平台成立了120人的食品安全“吹哨人”队伍，有序引导构建外卖送餐服务新业态发展格局。 “聚优”强服务链，助企惠企优化营商环境。紧扣资阳市“创建一流营商环境、进入全省第一梯队”总体目标要求，充分发挥深化“放管服”改革优化营商环境工作的主动性和积极性。以镇街为基础，实时跟进企业年报信息动态，企业年度年报公示工作在资阳市“三区两县”名列前茅。在助企惠企优化营商环境方面，打造企业全生命周期市场服务链条，将企业开办6个事项整合为1个环节，实现企业开办“4小时办结、零成本”，市场主体登记、备案当场办结。“一窗通”“营商通”部门间数据互认共享，落实企业开办工作各环节无缝对接，实现全流程“一网通办”。深入实施市场主体倍增工作，简化市场主体登记办理流程，“多证合一”、“证照分离”改革进一步推进落实仅销售预包装食品审批改备案及药品零售企业“集成式”审批改革，政务服务从“一件事一次办”向“多件事一次办”、“多件事集成办”转变，企业开办更便利、准入准营更高效。持续为符合要求的新开办企业免费办理营业执照、免费提供一套印章、免费发放税务Ukey、免费寄递营业执照，真正实现企业开办“减环节、减材料、压时间、零成本”。2023年上半年，全区实有市场主体59044户，其中企业9568户，个体工商户49476户，新登记各类市场主体4480户，同比增长48.3%。 “聚效”织密“安全网”，守护民生福祉。构建完善的党建引领工作谱系，大力实行“党建+”工作模式。“党建+市场监管”坚持源头严防、过程严管、风险严控、矛盾化解，食品生产“阳光小作坊”示范创建最终将实现全区“阳光小作坊”试点单位数不少于300余家小作坊总数10%的总目标，餐饮质量稳步提升，3800余家餐饮单位完成“明厨亮灶”建设，19家大型餐饮单位完成“互联网+明厨亮灶”设备安装，52家网络餐饮服务单位试点运行“看着厨房点外卖”，食品经营许可餐饮单位评定率100%。落实食品流通分级分类管理，销售单位建立完善食品安全主体责任制度并严格落实“日管控、周排查、月调度”工作。“岁末年初安全隐患整治”、燃气领域安全专项整治、“迎大运·保安全”集中整治、重大事故隐患专项排查整治等专项行动有效保障春节、两会、五一等重要会议、重要节日安全。用心用情用力回应和解决群众消费领域“关键小事”，多渠道化解消费权益纠纷，1470余件信访投诉件均有效处置回复。“党建+稽查执法”全面落实“四个最严”要求，“春雷行动2023”查办案件501件，罚没金额62.1万元，移送公安机关立案3件，省局挂牌督办案件2件。“党建+检验检测”提高问题产品发现能力与处置能力，2023年上半年，区本级抽检食品1200批次，已检验完成批次问题检出率2.254%，完成不合格（问题）食品全部核查处置；医疗器械省级抽检6批次，检查医疗器械经营使用单位200余家次，查处“药械化”违法行为29起，收集上报药品不良反应报告712例、医疗器械不良反应病例280例。 “聚焦”抓作风，树形象有新提升。廉政教育逢会必讲、逢会必学，常吹“廉洁风”、常念“廉洁经”、常算“廉洁账”，“一对一”开展警示教育。“担当不够、落实不力”问题专项整治整改问题243条，开展暗访督查5次，制发督查通报3期，通报干部职工8人次，不断提升干部职工不能腐、不敢腐、不想腐政治自觉。抓好先进典型学习，发动全局干部职工学习周永开、柴云振等先进典型，组织收看“书记60讲”、“传承红色基因，永远跟党走”红色典型宣讲活动等，进一步激发争当先进的干事热情。探索实行干部考核立体模式，责任层层分解落实，干部履职情况、目标工作完成情况与干部选拔任用、职级晋升、评优评先、追责问责相结合，注重“抓落实”与“抓成效”并举，将年轻干部（特别是年轻党员）选派到一线岗位，及时交任务、压担子，近两年提拔任用的中层干部达22人，锻造干部敢担当、善担当的“铁肩膀”。
作者：杨雪
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